Skattetryk for grønne afgifter
De såkaldte grønne afgifter har eksisteret længe og er blevet opkrævet i mange år, men i løbet af 1990erne fik begrebet grønne afgifter en mere fremtrædende plads i danskernes bevidsthed. De er vokset i omfang – både for husholdninger og virksomheder, og Danmark har lagt sig i front blandt de lande, som målrettet indarbejder miljøhensynet i skattesystemet.
Formålet med grønne afgifter er at påvirke virksomhedernes og forbrugernes beslutninger, så de tager mere hensyn til miljøet. Den grønne afgift svarer ideelt set til de miljøomkostninger, der er forbundet med at fremstille og forbruge varer.
Hvorvidt en afgift er grøn afhænger af, om afgiften virker miljøforbedrende. En afgift defineres således som grøn, hvis den medfører adfærdsændringer, der bidrager til et bedre miljø.
De grønne afgifter er rubriceret i tre kategorier:
- Energiafgifter,
- transportafgifter og
- miljøafgifter, der opdeles på:
- afgifter på miljøskadelige produkter, som indgår i forbrug eller produktion,
- afgifter på udledning af forurenende stoffer
- afgifter på knappe naturressourcer.
I ovenstående figur og efterfølgende tabel er angivet udviklingen i det grønne skattetryk fra 1970 til 2011, målt som andelen af grønne afgifter i pct. af bruttonationalproduktet (BNP).
Fra at have svinget omkring 3 pct. i starten af 70'erne og i starten af 80'erne indtrådte en markant stigning til næsten 5 pct. i 1986-87. Denne stigning kan næsten udelukkende tilskrives den kraftige vækst i registreringsafgiften som følge af det forøgede bilsalg i højkonjunkturen i disse år.
Efterfølgende faldt det grønne skattetryk igen frem til 1994, hvor der som led i 1993-skattereformen og Pinsepakken fra 1998 er sket en omlægning fra indkomstskat på arbejde til øgede grønne afgifter.
Det moderate fald i de seneste år kan hovedsageligt tilskrives lavere indtægter fra registreringsafgiften som følge af faldende bilsalg samt at skattestoppet har medført, at den automatisk regulering af en række afgifter er ophævet.
| Det grønne skattetryk 1997 - 2011 | |||||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 97 | 98 | 99 | 00 | 01 | 02 | 03 | 04 | 05 | 06 | 07 | 08 | 09 | 10 | 11 | |
| Grønne afgifter i pct. af BNP | 4,6 | 4,9 | 5,0 | 4,7 | 4,6 | 4,7 | 4,6 | 4,7 | 4,7 | 4,7 | 4,5 | 4,3 | 3,9 | 4,1 | 4,1 |
| Det grønne skattetryk 1984 - 1996 | ||||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 83 | 84 | 85 | 86 | 87 | 88 | 89 | 90 | 91 | 92 | 93 | 94 | 95 | 96 | |
| Grønne afgifter i pct. af BNP | 3,4 | 3,6 | 3,8 | 4,9 | 4,7 | 4,1 | 3,5 | 3,5 | 3,4 | 3,4 | 3,6 | 4,1 | 4,3 | 4,5 |
| Det grønne skattetryk 1970 - 1983 | ||||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 70 | 71 | 72 | 73 | 74 | 75 | 76 | 77 | 78 | 79 | 80 | 81 | 82 | 83 | |
| Grønne afgifter i pct. af BNP | 3,3 | 3,0 | 2,9 | 3,1 | 2,5 | 2,8 | 3,4 | 3,7 | 3,7 | 3,9 | 3,5 | 3,2 | 3,2 | 3,4 |
Kilde: Statsregnskabet ( SRC ), Skatteministeriet; Skatter og Afgifter, Danmarks Statistik; Økonomisk Oversigt, Økonomiministeriet; Økonomisk Redegørelse, Finansministeriet.
De konkrete provenubeløb for grønne afgifter i årene 1970 - 2011 fremgår for hvert enkelt afgiftområde af tabellerne på følgende sider:
Gå til: [ 1970-1979| 1980-1989 | 1990-1999 | 2000-2011 ]
Evt. henvendelse: Chefkonsulent Tor Christensen, tlf. 33 92 33 92