Provenuoversigt over gennemførte skatte- og afgiftslove i 2003/2004
I folketingsåret 2003/2004 er der på skatte- og afgiftsområdet gennemført 31 lovforslag. Heraf 1 lovforslag fremsat af oppositionen. Samlet medfører disse lovforslag et provenutab på ca 4 mia. kr. for indkomståret 2004 og ca. 2,6 mia. kr. for indkomståret 2005, jf. nedenstående oversigt. Hertil kommer gennemførelse af lovgivning vedrørende Nordsøaftalen med A.P. Møller-Mærsk
For finansåret 2004 medfører lovforslagene et provenutab på ca. 3,9 mia. kr. og for finansåret 2005 et provenutab på ca. 2,6 mia. kr.
Provenuvirkningen er her gengivet - ligesom det fremgår af lovforslagenes bemærkninger - efter følgende kriterier:
- Provenuvirkning for indkomståret 2004 og 2005
(Indkomstårsvirkningen angiver provenuet af de skatter, der bliver beregnet af det givne års indkomster) - Heraf amts- og primærkommuner 2004 og 2005
(Andel af provenuet for det givne indkomstår, der samlet vedrører kommuner, amter og kirke) - Finansårsvirkning 2004 og 2005
(Finansårsvirkningen angiver provenuet, der med de gældende betalingsregler forfalder til betaling i året)
| Samlede provenuændringer vedrørende gennemført lovgivning i folketingsåret 2003/2004 | ||||||
|---|---|---|---|---|---|---|
| Provenuvirkning for indkomståret |
Heraf amter og kommuner |
Finansårsvirkning | ||||
| 2004 | 2005 | 2004 | 2005 | 2004 | 2005 | |
| Antal vedtagne lovforslag | Ca. mio. kr. | Ca. mio. kr. | Ca. mio. kr | |||
| 15 med provenutab | ÷ 4.211 | ÷ 2.846 | ÷ 633 | ÷ 538 | ÷ 4.062 | ÷ 2.846 |
| 5 med merprovenu | 203 | 176 | ÷ 2 | ÷ 2 | 170 | 209 |
| 11 med begrænsede eller ingen provenumæssige konsekvenser | 0 | 35 | 0 | ÷ 36 | 0 | ÷ 6 |
| I alt 31 lovforslag |
÷ 4.008 | ÷ 2.635 | ÷ 635 | ÷ 578 | ÷ 3.892 | ÷ 2.643 |
| 1 Nordsøaftalen med A.P. Møller-Mærsk | 1.100 | 2.100 | 3.500 | 0 | ||
| Vedtagne lovforslag | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Provenu- virkning for indkomståret |
Heraf amter og kommuner | Finansårs- virkning |
|||||
| 2004 | 2005 | 2004 | 2005 | 2004 | 2005 | ||
| Lovforslag og lovnr. (link åbner i nyt vindue) | Mio.kr. | Mio.kr. | Mio.kr. | ||||
| L
27 Lov nr 1215 af 27.12.03 |
Ændring af regler for beregning af aktiver 1) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| L
28 Lov nr 962 af 02.21.03 |
Ophør af 24-timerseglen 2) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| L
29 Lov nr 963 af 02.12.03 |
Afskaffelse af kapitalforklaringsordningen | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| L
30 Lov nr 1161 af 19.12.03 |
Forhøjet befordringsfradrag til pendlere i udkantsområder, skattefrihed for ydelser til indsatte i Kriminalforsorgens institutioner mv. | ÷ 20 | ÷ 20 | ÷ 20 | ÷ 20 | ÷ 20 | ÷ 20 |
| L
59 Lov nr 974 af 05.12.03 |
Øresundsaftale | ÷ 104 | ÷ 104 | ÷ 95 | ÷ 95 | ÷ 5 | ÷ 104 |
| L
60 Lov nr. 457 af 09.06.04 |
Mere smidige regler for pensionsopsparere, hensættelsesfradrag for kreditinstitutter, gældsinstrumenter og afkortning af kredittid ved ophævelse af visse pensionsordninger | ÷ 50 | ÷ 50 | ÷ 50 | ÷ 50 | ÷ 25 | ÷ 50 |
| L
61 Lov nr 1162 af 19.12.03 |
Regulering af børnefamilieydelse efter prisindeks | 165 | 165 | 0 | 0 | 165 | 165 |
| L
62 Lov nr 1216 af 27.12.03 |
Ændringer som følge af aftalen om forlængelse af A.P. Møller - Mærsk's eneretsbevilling til kulbrinteindvinding 3) | 1.100 | 2.100 | 0 | 0 | 3.500 | 0 |
| L
63 Lov nr 1163 af 19.12.03 |
Fritagelse for skat af findeløn mv. 4) | ÷ 10 | ÷ 10 | ÷ 6 | ÷ 6 | ÷ 10 | ÷ 10 |
| L
86 Lov nr 1217 af 27.12.03 |
Konkurrenceforbedringer for visse grænsehandelsvarer | 5 | 5 | 0 | 0 | 5 | 5 |
| L
87 Lov nr 151 af 15.03.04 |
Udvidelse af etableringskontoordningen og forhøjelse af grænsen for gratisaktier og medarbejderobligationer | ÷ 75 | ÷ 75 | ÷ 50 | ÷ 50 | ÷ 50 | ÷ 75 |
| L
110 Lov nr 127 af 27.02.04 |
Forenkling af visse miljø- og punktafgifter | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| L
111 Lov nr 317 af 05.05.04 |
Opsparingsordning for sportsudøvere | ÷ 10 | ÷ 10 | ÷ 5 | ÷ 5 | ÷ 10 | ÷ 10 |
| L
119 Lov nr 221 af 31.03.04 |
EU-pakke. (Rentebeskatningsdirektivet, rente-/royaltydirektivet, koncerninterne lån, fraflytterbeskatning, omregning til helårsindkomst, arbejdsudlejede personer og personer, der modtager løn for arbejde i forbindelse med kulbrintevirksomhed) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| L
126 Lov nr. 458 af 09.06.04 |
Forenklinger mv. Herunder ophævelse af lov om beskatning af fortjeneste ved førstegangsafståelse af visse ejerlejligheder m.v. og af lov om frigørelsesafgift m.v. af fast ejendom | ÷ 13 | ÷ 13 | ÷ 2 | ÷ 2 | ÷ 13 | ÷ 13 |
| L
132 Lov nr 289 af 27.04.04 |
Fortsættelse og justering af 150 pct. fradrag for forskningsudgifter | ÷ 25 | ÷ 25 | ÷ 3,5 | ÷ 3,5 | ÷ 25 | ÷ 25 |
| L
148 Lov nr 356 af 19.05.04 |
Justering af regelsæt for handel med gas og elektricitet og tilpasninger til 6. Momsdirektiv | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| L
170 Lov nr 357 af 19.05.04 |
Bindende ligningssvar for selskaber og hovedaktionærer mv. | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| L
173 Lov nr 358 af 19.05.04 |
Tydeliggørelse af skattereglerne vedr. annulering af egne aktier | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| L
176 Lov nr. 459 af 09.06.04 |
Forhøjelse af grænsen for gaver til almenvelgørende institutioner.(Lovforslag fremsat af Kristendemokraterne) | - | ÷ 5 | - | ÷ 5 | - | ÷ 5 |
| L
185 Lov nr 302 af 30.04.04 |
Fremrykning af lavere skat på arbejdsindkomst | ÷ 3.900 | ÷ 2.500 | ÷ 400 | ÷ 300 | ÷ 3.900 | ÷ 2.500 |
| L
197 Lov nr. 460 af 09.06.04 |
Ændring af tonnageskatteloven. (Lejeindtægt mv. af lokaler om bord) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| L
198 Lov nr. 461 af 09.06.04 |
Ændring af varemærkeforfalskelsesloven (Bortfald af gebyr og sikkerhedsstillelse). | ÷ 0,2 | ÷ 0,2 | 0 | 0 | ÷ 0,2 | ÷ 0,2 |
| L
210 Lov nr. 462 af 09.06.04 |
Forenklinger af energiafgifterne. | ÷ 2 | ÷ 2 | 0 | 0 | ÷ 2 | ÷ 2 |
| L
212 Lov nr. 463 af 09.06.04 |
Ændring af ligningsloven. (Fradrag for forskeres rejseudgifter og periodisering af tilskudsbevillinger til forskning). | ÷ 2 | ÷ 1,5 | ÷ 1 | ÷ 1 | ÷ 2 | ÷ 1,5 |
| L
229 Lov nr. 464 af 19.06.04 |
Skattemæssig behandling af CO2-kvoter og tilpasning af CO2 afgiften mv. | 0 | ÷ 30 | 0 | 0 | 0 | ÷ 30 |
| L
233 Lov nr. 465 af 09.06.04 |
Ændring af selskabsskatteloven (Konsekvensændringer som følge af ændring af el-, naturgas- og varmeforsyningsloven) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| L
234 Lov nr. 466 af 09.06.04 |
Ændring af selskabsskatteloven (Justering af satser i acontoskatteordningen) | 30 | 0 | 0 | 0 | 0 | 30 |
| L
235 Lov nr. 467 af 09.06.04 |
Ændring af skattestyrelsesloven (Primo-/ultimoregulering af balanceposter) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| L
237 Lov nr. 468 af 09.06.04 |
Arbejdsmarkedsbidrag ved arbejde for udenlandsk arbejdsgiver mv. 5) | 3 | 6 | ÷ 2 | ÷ 4 | 0 | 9 |
| L
238 Lov nr. 469 af 09.06.04 |
Lov om afgift af mineralsk fosfor i foderfosfat (Vandmiljøplan III) | 0 | 35 | 0 | ÷ 36 | 0 | ÷ 6 |
Noter:
1) Forslagets bestemmelser har karakter af værnsregler, som vil
forhindre et utilsigtet provenutab
2) Provenutabet ved lovforslaget udgør isoleret set 1,4 mia. kr. Dette provenutab,
der følger af stigningen i grænsehandlen, bliver neutraliseret ved de afgiftsnedsættelser
for spiritus, cigaretter og mineralvand, der træder i kraft 1. oktober 2003
3) Merprovenuet angiver den samlede virkning (selskabs-/kulbrinteskat, overskudsandel,
statsdeltagelse, royalty og rørledningsafgift) af forlængelsen af eneretsbevillingen
til efterforskning og indvinding af kulbrinter i Danmarks undergrund. Den samlede
gevinst ved forlængelsen er skønnet til i størrelsesordenen 27 mia. kr. i nutidsværdi
for perioden frem til 2042, hvoraf DUC-selskaberne skønnes at få i størrelsesordenen
6 mia. kr. i nutidsværdi.
4) Provenutab på ca. 10 mio. kr. årligt fra og med 2003
5) Merprovenu på ca. 10 mio. kr. årligt efter nogle år.