Artiklen i Berlingske Tidende den 3. august 1998 med titlen “Sølvbryllup med skattesag”

1. Berlingske Tidende bragte den 3. august 1998 en leder, hvori Retssikkerhedsudvalget blev opfordret til at se på en konkret skattesag, som var beskrevet nærmere i avisen samme dag i en artikel under overskriften “Smeden og Skatten”.

Ifølge artiklen stod en smedemester uforstående over for, at told- og skattemyndighederne fortsat gjorde et momskrav gældende, selv om kravet hidrørte fra den pågældendes smedevirksomhed, som gik konkurs i 1973, og selv om vedkommende mente at kunne dokumentere, at han selv og konkursboet havde indbetalt beløbet.

I artiklen nævnes det, at Told· Skat ikke i egne systemer kan se, om beløbene er betalt, og at myndighederne ikke har kunnet give tilfredsstillende forklaringer på restancerne.

Det fremgår også af artiklen, at smedemesteren først ca.10 år efter blev bekendt med, at konkursboet var blevet afsluttet, og først adskillige år efter bliver bekendt med, at der bestod en restance, som told- og afgiftsmyndighederne ønskede at forfølge.

I relation til kritikken af den konkrete sag har Told·Skat oplyst, at det er korrekt, at momsbeløbet er betalt fuldt ud, men at der fortsat består et rentekrav, som følge af for sen indbetaling. Som følge af sagens alder medgiver man, at det er vanskeligt helt konkret at følge de enkelte års restanceudvikling.

2. På baggrund af artiklen besluttede Skatteretsrådet at undersøge, om der generelt er forhold i relation til den restanceopgørelse, som skatte- og afgiftspligtige modtager, som kan forbedres.

Skatteretsrådet finder navnlig,

• at myndighederne umiddelbart efter at et konkursbo er afsluttet udtrykkeligt bør give den konkursramte besked om, at et resterende skatte- eller afgiftskrav fortsat forfølges af myndighederne, ligesom kravets størrelse bør præciseres. Herved bliver restanten klar over, at der i relation til Told*Skat fortsat eksisterer et afgiftskrav,
• at der bør etableres en ordning med udsendelse til restanten af en årlig opgørelse over skatte- eller afgiftskravets størrelse, hvoraf hovedstolen, renter og udviklingen i restancen er specificeret. Herved gives der restanten mulighed for at følge med i udviklingen af gældsposterne. Også myndighedernes overblik over udviklingen i restancerne forbedres, og
• at edb-systemerne bør være i stand til at dokumentere udviklingen i restancerne. Derved bliver det klart, hvad der er betalt, hvad rentetilskrivningen er, og på hvilket grundlag rentetilskrivningen beregnes. I dag er det nærmest restanten, der skal godtgøre, at beregningerne er forkerte, hvilket ud fra en retssikkerhedsmæssig betragtning ikke forekommer heldig.

3. Skatteretsrådets forslag er blevet forelagt Told- og Skattestyrelsen, som har oplyst, at man kan tilslutte sig, at der umiddelbart efter konkursen gives den konkursramte besked om, at et krav fortsat ønskes forfulgt. Told- og Skattestyrelsen har den 16. februar 1998 udsendt en intern meddelelse til told- og skatteregionerne om orientering af restanten i disse situationer. Styrelsen har samtidig sendt den interne meddelelse til kommunerne med henblik på kommunernes underretning af restanten om evt. personlige skatter.

Told- og Skattestyrelsen kan endvidere tilslutte sig, at der årligt sendes restanten oplysninger om bl.a. saldoen på hovedstol og renter ved årets udgang. Restancer vedr. indeholdt A-skat og arbejdsmarkedsbidrag, moms, lønsumsafgift, visse punktafgifter samt told registreres i Debitor- /Restance-registret, hvorfra der i dag udskrives årlige opgørelser til restanterne. Opgørelserne viser primo og ultimo saldi samt årets bevægelser med rentetilskrivning m.m. Restancer vedr. B- skat og arbejdsmarkedsbidrag for erhvervsdrivende, som registreres i KOBRA, inddrives af kommunerne sammen med eventuelle andre restancer, f.eks. ejendomsskat. Nogle kommuner udsender selv en årlig opgørelse til restanter over krav, som kommunen skal inddrive, indholdende en primo- og en ultimosaldo. Told- og Skattestyrelsen fører i øjeblikket drøftelser med kommunerne angående det fremtidige samarbejde om KOBRA. Styrelsen er indstillet på at lade Skatteretsrådets forslag og spørgsmålet om de praktiske konsekvenser heraf indgå i disse drøftelser.

Told- og Skattestyrelsen er endvidere enig i, at det ud fra en retssikkerhedsmæssig betragtning bør være klart, hvad der er betalt, hvad rentetilskrivningen er, og på hvilket grundlag rentetilskrivningen beregnes. For så vidt angår Debitor/Restance-registret er der gennemført en revision af kontoudtogene fra registret, således at de nye kontoudtog er mere gennemskuelige og læsevenlige. De nye kontoudtog opfylder kravene i relation til rentetilskrivningen. For så vidt angår KOBRA arbejder styrelsen i øjeblikket på en mere brugervenlig udgave af kontoudtoget i dette register.