CFA’s undersøgelse om administrative byrder på skatteområdet
The Forum on Tax Administration (FTA) blev oprettet juli 2002 af OECDs Committee on Fiscal Affairs (CFA) med det mål at fremme dialogen mellem skatteforvaltninger i OECD-lande og identificere god (skatteadministrations)praksis. Da medlemslandene ligner hinanden har det stor betydning at dele viden og erfaringer i indsatsen for at forbedre skatteforvaltningernes service til borgere og virksomheder og at styrke skatteydernes overholdelse af reglerne samtidig med, at der er en effektiv forvaltning i hastigt ændrede omgivelser.
Det er højt prioriteret i mange OECD-lande at lette virksomhedernes administrative byrder, ikke mindst på skatteområdet, hvor der er stort behov for lettelser.
Forum on Tax Administration (FTA) begyndte derfor i 2006 en undersøgelse, der skulle identificere de tiltag og mål, der allerede var i gang.
FTA opfordrer alle lande at bruge rapporten til at informere om deres byrdereduceringsindsats.
Der kommer en opfølgningsrapport i 2009.
Læs rapporten her
Rapporten omhandler de administrative byrder og deres måling på skatteområdet, og om byrdereduceringsstrategierne overhovedet virker.
De tendenser der ifølge undersøgelsen ses i det offentlige er:
- Effektivitet
- Helhedstænkning
- Borgeren i centrum
- Digitalisering
- Genbrug af data
- Fokuseret kontrol
Det er alle områder, Danmark har fokus på.
Læs Skatteministeriets bemærkninger til rapporten.
Yderligere oplysninger: http://www.oecd.org/
Regeringens forenklingsarbejde
Siden regeringsgrundlaget Vækst, velfærd – fornyelse fra 2001 har forenklingsarbejdet været centralt prioriteret i Danmark, hvilket betyder at:
- Love og regler er forenklet
- Administrative procedurer er forenklet
- Effektiv offentlig administration er tilstræbt
- Digitale løsninger er fundet
- Bedre kommunikation mellem borger og myndighed er etableret (vejledning, information)
Det er regeringens målsætning at reducere virksomhedernes administrative byrder med op til 25 pct. i år 2010.
Formålet med den gennemførte måling af virksomhedernes administrative omkostninger, forbundet med den erhvervsrelaterede lovgivning inden for Skatteministeriets område, har været:
- At foretage en måling af størrelsen og sammensætningen af de administrative byrder på Skatteministeriets område.
- At gennemføre effektberegninger af de ændringer og forenklingstiltag, som Skatteministeriet har gennemført siden november 2001.
- At afdække om reguleringens administrative omkostninger stammer fra internationale regler, eller om der er tale om rent nationale bestemmelser.
- At indsamle og videreformidle virksomhedernes forslag til eventuelle lettelser af de administrative byrder.
- Den danske regering har i sin vækststrategi ”Vækst med vilje” fra 2002 sat som målsætning, at de administrative byrder for erhvervslivet skal falde år for år og i 2010 være reduceret med op til 25 pct. For at nå målet har regeringen i forbindelse med handlingsplanen ”En mere virksomhedsnær offentlig sektor” fra oktober 2003 desuden besluttet, at der hvert år frem mod 2010 skal offentliggøres mål for, hvor meget hvert enkelt ministerium skal reducere de administrative byrder. Samtidig er det blevet besluttet, at der hvert år vil blive fulgt op på det forgangne års indsats i ministerierne for at reducere byrderne.
- I regeringsgrundlaget fra 18. februar 2005 Nye mål, fremgår det, at der skal gennemføres en kortlægning af de administrative byrder. Herefter skal der foretages en systematisk gennemgang af, hvor der er mulighed for at forenkle eller digitalisere eksisterende regler. AMVAB-målingen kommer til at udgøre fundamentet for det videre arbejde med systematisk at gennemgå reglerne for at finde frem til, hvor der er mulighed for at gennemføre lettelser.
- I det seneste regeringsgrundlag fra 2007 Mulighedernes samfund står der om forenklinger og administrative byrder at:
”Regeringen vil fortsætte indsatsen for at lette virksomhedernes administrative byrder med op mod 25 pct. frem til 2010. Regeringen vil fremlægge en afbureaukratiseringsplan med særlig fokus på lettelse af oplevede byrder for små og mellemstore virksomheder. Planen følger op på de nedsatte byrdekomitéer og det igangsatte afbureaukratiseringsprojekt, hvor byrderne kortlægges ud fra et virksomhedsperspektiv.”
- I globaliseringsstrategien Fremgang, fornyelse og tryghed nævnes forenklinger også som et mål. Globaliseringsredegørelsen fra april 2008 Sådan ligger landet viser at Danmark er godt med.