Isobro

Skatteministeriet

Skatte- og afgiftsadministrationen

Nicolai Eigtveds Gade 28

1402 København K.

Hvidovre den 27. april 2007

Høringssvar vedrørende indberetningsordning samt delvis moms- og etableringskompensation til almenvelgørende foreninger mv.

Indledningsvist vil vi fra ISOBRO’s side takke for de gennemførte møder vedrørende indberetningsordning samt delvis moms- og etableringskompensation til almenvelgørende foreninger mv.. Vi kan se tilbage på et godt og konstruktivt forløb hen over vinteren med gode og detaljerede drøftelser af væsentlige problemstillinger, der knytter sig til udmøntning af denne del af finanslovsaftalen for 2007. Høringssvaret ordnes efter de udsendte bilag jfr. Skatteministeriets mail af 2. april 2007 ved Henriette Lohse.

Bilag 1 Bekendtgørelse om momskompensation til velgørende foreninger mv.

Det fremgår af bilagets kapitel 3 om ansøgningstidspunkt m.v., hvilke oplysninger der skal indgå i ansøgning om momskompensation henholdsvis kompensation af udgifter til obligatorisk indberetningsordning.

ISOBRO finder det nødvendigt, at SKAT udarbejder et egentligt ansøgningsskema til hver af de to kompensationsordninger.

Bilag 2 Notat om retningslinjer for ansøgning af kompensationsbeløb for almenvelgørende foreninger mv.

Det fremgår af bilagets pkt. ”3.2. Kriterium”, at der kompenseres for stigningen i udgifterne til købsmoms i et givet kalenderår i forhold til basisåret 2004 med en andel svarende til den enkelte forenings egenfinansieringsgrad.

Hertil skal ISOBRO anføre, at foreninger, der i 2004 har afholdt store momsbelagte udgifter bliver ramt med hensyn til muligheden for i årene efter 2004 at kunne opnå kompensation. ISOBRO finder dette forhold urimeligt. Det er derfor nødvendigt, der findes en løsning, hvor disse på basis af regnskabsmæssig dokumentation kan ansøge om fastsættelse af et nyt 2004-niveau.

ISOBRO skal pege på en mulig anvendelse af retningslinjerne vedrørende foreninger, der ikke kan opgøre udgifter til købsmoms i basisåret. Det hedder: "For foreninger, der ikke kan opgøre udgifter til købsmoms i basisåret 2004, fordi de ikke var etablerede dette år, kun var etablerede en del af dette år eller ikke var godkendt iht. ligningslovens § 8 A eller § 12, stk. 3, dette år, fastsætter SKAT et sammenligningsgrundlag ved et gennemsnit af stigningsprocenten i samtlige ansøgeres udgifter til købsmoms fra basisåret 2004 til det kalenderår, som ansøgningen vedrører."

Under samme pkt. 3.2. defineres begrebet privat indsamlede midler med udgangspunkt i den opgørelsesmetode, der anvendes ved ansøgning om tips- og lottomidler til landsdækkende organisationer med et humanitært, socialt, kirkeligt, mellemfolkeligt eller almennyttigt formål. ISOBRO ved, det er praksis at medregne overskud fra salg af genbrugseffekter ved opgørelse af egenfinansieringen. Det skal derfor foreslås, at der til eksemplerne under overskriften ”Overskud ved indsamlingsarrangementer samt ved salg af handelsartikler..” tilføjes ”genbrugseffekter”.

Bilag 4 Bekendtgørelse om indberetningspligter mv. efter skattekontrolloven

Af bekendtgørelsens § 4, stk. 6 fremgår vedrørende identifikation af den skattepligtige m.v., at told- og skatteforvaltningen efter skriftlig anmodning kan meddele den indberetningspligtige de identifikationsoplysninger, der er nødvendige til opfyldelse af indberetningspligten, mod gebyr. ISOBRO foreslår, at foreninger gives adgang til de nævnte identifikationsoplysninger for så vidt angår gaveyders identitet, nævnt i samme bekendtgørelse under § 39, stk. 2.

Bilag 5 Notat om retningslinjer for indberetning af gavebeløb fra almenvelgørende foreninger mv. til SKAT

Til retningslinjernes kapitel 4 og 5 vedrørende identifikation af gaveyder samt indberetning af beløbsstørrelser, har ISOBRO følgende bemærkninger. ISOBRO har nedsat en arbejdsgruppe, der skal se på, hvorledes indsamlinger fra telefoni, herunder SMS, fremover kan registreres med henblik på gavefradrag. Denne arbejdsgruppe mødtes første gang den 17. april d.å., og vi har med glæde noteret os, at SKAT Bornholm er villige til at bistå arbejdsgruppen, når de konkrete problemstillinger er klarlagt. ISOBRO forventer at kunne identificere væsentlige problemstillinger i løbet af 2007 med henblik på herefter at præsentere løsningsforslag for relevante samarbejdspartnere og myndigheder. ISOBRO forventer, at indsamling via mobiltelefoni vil spille en stadig større rolle på fremtidens indsamlingsmarked.

Afslutningsvist vil vi takke for den fremlagte kommunikationsplan til støtte for det nødvendige informationsarbejde i kølvandet på indførelse af de nye ordninger. ISOBRO’s informationsforpligtelse omfatter alene medlemsorganisationerne, men med de allerede indvundne erfaringer herfra kan vi kun anbefale, at SKAT fortsat afsætter ressourcer til besvarelse af de mange spørgsmål, foreningerne har til de nye ordninger. ISOBRO står i øvrigt til rådighed med yderligere informationer, i det omfang det måtte ønskes.

Med venlig hilsen

ISOBRO

Robert Hinnerskov

Generalsekretær Indsamlingsorganisationernes Brancheorganisation
Kløverprisvej 10B - 2650 Hvidovre
Tlf. 36 35 96 22 - Fax 36 35 96 97 - E-mail isobro@isobro.dk