Erhvervs- og Selskabsstyrelsen
Fra: Kristoffer Rudkjær <KRU@eogs.dk>
Til: Peter Bak <pb@skm.dk>
CC: Janni Melhede (EOGS) <JME@eogs.dk>; Jakob Solmunde Michelsen (EOGS) <JMI@eogs.dk>; JWJ@eogs.dk <JWJ@eogs.dk>; 1 - DEP OM2 <om2@oem.dk>
Modtaget: 18-03-2008 11:27:13
Emne: Høringssvar - Lov om ændring af aktieavancebeskatningsloven, dødsboskatteloven og kildeskatteloven (Mere ensartet beskatning af generationsskifte i levende live og ved død)
________
Kære Peter Bak
Hermed CKRs høringssvar. God påske.
MVH
Kristoffer Rudkjær
Høringssvar – Lov om ændring af aktieavancebeskatningsloven, dødsboskatteloven og kildeskatteloven (Mere ensartet beskatning af generationsskifte i levende live og ved død)
Erhvervs- og Selskabsstyrelsens Center for Kvalitet i ErhvervsRegulering (CKR) har modtaget ovennævnte forslag i høring. CKR har i denne forbindelse følgende bemærkninger.
Lovforslaget har til formål at udmønte aftalen mellem regeringspartierne, Dansk Folkeparti og Ny Alliance om ”Mere ensartet beskatning af generationsskifte i levende live og ved død”, som er indgået som led i aftalen om finansloven for 2008. Initiativet har til formål at mindske likviditetsbelastningen for virksomheder, når virksomheden overdrages, hvilket sker via ophævelse og ændring af en række krav om bl.a. hovedaktionærer og stemmeværdier.
Erhvervsøkonomiske konsekvenser
CKR vurderer, at forslaget vil medføre positive afledte og strukturelle erhvervsøkonomiske konsekvenser for virksomheder, hvor der sker overdragelse efter de nye regler.
De afledte konsekvenser skyldes, at likviditetsbelastningen mindskes, idet de foreslåede regler medfører udskydelse af skattebetalinger, som efter de gældende regler skulle være foretaget ved overdragelsen. Samlet set vurderer Skatteministeriet, at der vil være tale om et varigt provenutab for det offentlige svarende til ca. 40 mio. kr., og de afledte konsekvenser på samfundsniveau kan således estimeres til et tilsvarende beløb.
De strukturelle konsekvenser skyldes, at reglerne vil give virksomhederne mulighed for at planlægge overdragelse mere hensigtsmæssigt, idet de ikke skal tage skattemæssige hensyn, som kan medføre at en ellers erhvervsmæssig hensigtsmæssig overdragelse udskydes. Endvidere vil fjernelse af hovedaktionærkravet og sænkning af kravet om 15 pct. Af stemmeværdi til 1 pct. af aktiekapitel ved overdragelse af aktier i levende live med succession medføre mere glidende og smidige generationsskifter. Dette skyldes, at virksomhedsejere får bedre muligheder for at støtte de yngre i en indkøringsfase, og dermed vil de kommende ledere være bedre forberedt, når de overtager ledelsen af virksomheden. Denne proces forbedres yderligere af lempelsen af kravet om 3 års fuldstidsbeskæftigelse i virksomheden inden for de seneste 4 år før overdragelse med succession til en nær medarbejder kan finde sted, hvilket vil give bedre mulighed for uddannelse og forberedelse af medarbejderen.
Administrative konsekvenser
CKR vurderer, at forslaget ikke vil medføre administrative konsekvenser for de omfattede virksomheder, idet der ikke stilles krav om begrundelse, dokumentation el. lign. før de gunstigere regler kan anvendes af virksomheden. Forslaget skal således ikke forelægges et virksomhedspanel, og det vil endvidere ikke indgå i næste opdatering af Skatteministeriets AMVAB-måling.
CKR kan på den baggrund foreslå følgende tekst til den del af lovforslagets bemærkninger, der omhandler forslagets økonomiske og administrative konsekvenser for erhvervslivet:
”Forslaget har været sendt til Erhvervs- og Selskabsstyrelsens Center for Kvalitet i ErhvervsRegulering (CKR) med henblik på en vurdering af, om forslaget skal forelægges Økonomi- og Erhvervsministeriets virksomhedspanel. CKR vurderer ikke, at forslaget indeholder administrative konsekvenser, og det bør derfor ikke forelægges Økonomi- og Erhvervsministeriets virksomhedspanel.”
CKR har ikke yderligere bemærkninger.
Med venlig hilsen
Kristoffer Rudkjær
Fuldmægtig
Tlf. direkte 3330 7432
E-post kru@eogs.dk