Finansrådet
Att. Kirsten Hvelplund
Høringssvar vedrørende ændring af kursgevinstloven - særligt dækkede obligationer
Finansrådet har modtaget ovennævnte lovudkast i høring, som har til formål skattemæssigt at sikre lige konkurrencevilkår mellem udstedere af obligationer med sikkerhed i fast ejendom og skibe.
Finansrådet kan fuldt ud bakke op om formålet med lovudkastet og har alene følgende bemærkninger:
Det fremgår af bemærkningerne til § 1, nr. 1, at "Det er en forudsætning for fradrag for tab på lån og obligationer, at der er sikkerhed på tidspunktet for udstedelsen". Finansrådet går her ud fra, at den praksis, som i dag gælder for realkreditinstitutter, fortsat kan bestå og gælde tilsvarende ved realkredit- og pengeinstitutters udstedelse af særligt dækkede obligationer.
Vedrørende provenutab kan det være vanskeligt at sige noget helt præcist om det. Det er imidlertid vigtigt at pege på, at provenutabet alene vil opstå, hvis de særligt dækkede obligationer medvirker til at udvide den samlede boliglånsmasse og dermed de cirkulerende obligationer. Desuden er det en forudsætning for provenutabet, at de ekstra obligationer bliver udstedt i DKK. Det forventes imidlertid, at der også vil være et marked for obligationer i andre valutaer. Investorerne skal desuden være fysiske personer med skattepligt til Danmark (ikke pensionsmidler). Ifølge Danmarks statistik ejes 7 pct. obligationerne i dag af "husholdningerne".
Alt i alt må provenutabet være minimalt set for den samlede økonomi, men for den enkelte udsteder vil det være væsentligt, at der opnås fradragsret for udstedelseskurstabet.
Med venlig hilsen