Jydske Grundejerforeninger

Vedr.   Høringssvar: Forslag til lov om ændring af selskabsskatteloven og andre skattelove CFC-beskatning og kapitalfonde m.m.

Jydske Grundejerforeninger tillader sig hermed at kommentere det nævnte lovforslag for så vidt det angår ejere af erhvervs- og boligejendomme til såvel eget brug som til udlejning. Forslagets øvrige forslag vil vi ikke forholde os til.

Vores kommentarer vil koncentrere sig om følgende 3 punkter:

1. Begrænsning af rentefradraget

2. Sænkning af afskrivningsprocenten for bygninger og installationer

3. Aktieavancebeskatningen

ad 1. Begrænsning af rentefradraget

Renter er en lige så vigtig bestanddel af en ejendomsvirksomhed, som renter er i en finansiel virksomhed, så som en bank. Det kan også siges på den måde, at i en ejendomsvirksomhed er renter at sammenligne med varekøb i en købmandsbutik. Gennemføres denne begrænsning af rentefradraget vil det være direkte til hinder for yderligere privat opførelse af udlejningsboliger i større stil, således som regeringen ønskede med den nu slettede Lov om fremme af privat nybyggeri. Gennemføres begrænsningen af rentefradraget vil det endvidere øge den begunstigelse, som de almene boliger allerede har i dag, hvor disse er fritaget for beskatning. Det er en direkte konkurrencebegrænsende lov, som formentlig er ulovlig.

Lovændringen vil endvidere begrænse mulighederne for gennemførelsen af et af regeringens flagskibe OPP. Ingen privat virksomhed vil have mulighed for at gå ind i eller med i et større projekt, hvis rentefradraget ikke har fuld værdi.

En måde at begrænse skadevirkningen for bygge- og investorbranchen kan være at sidestille lejeindtægter med renter. Det forekommer meget rimeligt i denne sammenhæng, bl.a. under henvisning til tidligere skatteminister Ole Stavads svar i behandlingen af lovforslaget vedr. PBL 15 A, hvor netop ejendomsvirksomhed blev undtaget med nævnte begrundelse. Analogt hermed må lejeindtægter sidestilles med renteindtægter og dermed indgå i nettorenteopgørelsen.

ad. 2. Sænkning af afskrivningsprocenten for bygninger og installationer

Mulighederne for at afskrive på bygninger og installationer er en direkte positiv faktor, når en virksomhedsejer eller en investor skal beslutte om en bygning skal opføres eller erhverves. Begrænses afskrivningsprocenten med 20%, vil det klart virke hæmmende på nybyggeri og ekspansion i erhvervslivet.

ad 3. Aktieavancebeskatningen

Ved en forhøjelse af aktieskatten med 4,5%-point af beløb over kr. 100.000 vil man ramme alle de hovedaktionærer, som sælger ejendommen og opløser selskabet, idet denne ekstra skat, selvom den umiddelbart er neutral ved en sænkning af selskabsskatten fra 28 til 22%, udløses den dog på de værdistigninger, som ejendommen har udløst indtil 1993, som hidtil kun har kostet 43%. Det vil være i direkte strid med regeringens skatteloft. En afhjælpning heraf vil være enten at forøge 10%-tillægget til 1993-vurderingen ved avanceberegningen i selskabet, f.eks. til 20-30%. Man kan i stedet vælge at give et fradrag i avancen beregnet på grundlag af værdistigning fra anskaffelsen til 1993-vurderingen. Med en af disse ændringer vil man ikke gøre et generationsskifte af en boligejendom - uden successionsmulighed - dyrere at arve end med den nuværende beskatning. Undlader man dette, er der tale om beskatning med tilbagevirkende kraft.

Vi håber, at ministeren med disse bemærkninger vil genoverveje forslaget i den nuværende form. Såfremt der er behov for det, er vi parate til diskussion og analyseberegninger af vore ændringsforslag.

Med venlig hilsen

Jydske Grundejerforeninger

Klavs Klercke Rasmussen

næstformand