Høring af Europa-Kommissionens forslag af 15. juli 2010 til ændring af Rådets direktiv 2008/9/EF om momsgodtgørelse inden for EU, KOM(2010)381, og af udkast til danske bekendtgørelsesregler til gennemførelse af de forventede EU-regler
Høring af Europa-Kommissionens forslag af 15. juli 2010 til ændring af Rådets direktiv 2008/9/EF om momsgodtgørelse inden for EU, KOM(2010)381, og af udkast til danske bekendtgørelsesregler til gennemførelse af de forventede EU-regler
Til høringsparterne ifølge vedhæftede liste
Direktiv 2008/9/EF fastsætter med ikrafttræden den 1. januar 2010 nye regler for indgivelse, behandling og afgørelser om ansøgning om udbetaling af momsgodtgørelse til virksomheder inden for EU. Reglerne bygger på en obligatorisk elektronisk it-løsning, hvormed skattemyndighederne og virksomhederne skal kommunikere indbyrdes. Direktiv 2008/9/EF er først og fremmest gennemført i den danske bekendtgørelse nr. 1492 af 15. december 2009 om momsgodtgørelse.
Europa-Kommissionen har fremsat forslag om ændring af direktiv 2008/9/EF på grund af it-tekniske problemer, der begrænser virksomhedernes adgang til at ansøge om momsgodtgørelse. Det foreslås ekstraordinært at udsætte fristen for indgivelse af ansøgning om momsgodtgørelse for perioder for 2009 fra den 30. september 2010 til den 31. marts 2011. Det foreslås også at præcisere grundlaget for, at Europa-Kommissionen efter en komitologi-procedure kan fastsætte de nærmere tekniske krav til den elektroniske kommunikation mellem skattemyndigheder og virksomheder.
Efter forslaget skal EU-landene hver især gennemføre et vedtaget ændringsdirektiv i deres nationale lovgivning senest den 1. oktober 2010, idet et vedtaget ændringsdirektiv forventes at være trådt i kraft på dagen efter offentliggørelse i EU-Tidende. Med forbehold for at forløbet bliver, som Europa-Kommissionen forudsætter, skal der også høres om udkast til en ændringsbekendtgørelse til bekendtgørelse nr. 1492 af 15. december, der tiltænkes at gennemføre de forventede nye EU-regler.
Ændringsnumrene § 1, nr. 3 og nr. 6, til §§ 1 og 15, i bekendtgørelse nr. 1492 af 15. december 2009 angår regler, der sætter SKAT i Danmark i stand til at reagere fleksibelt i forhold til den konkret foreslåede og eventuelle fremtidige fristudsættelser efter EU’s regler samt i forhold til de tekniske krav, der måtte blive fastsat efter EU-komitologi-procedure.
Ændringsnumrene § 1, nr. 4, 5 og 7, præciserer krav til erklæringer om arten af økonomiske aktivitet til brug for ansøgninger om momsgodtgørelse, der indgives af danske virksomheder efter § 3, stk. 1, nr. 5, virksomheder fra andre EU-lande efter § 6, stk. 2, og virksomheder fra lande uden for EU (tredjelande) efter § 17, stk. 2, nr. 2, i bekendtgørelse nr. 1492 af 15. december 2009.
Ændringsbekendtgørelsen skal efter § 2, stk. 1-2, træde i kraft den 27. september 2010 og vil få virkning for SKATs meddelelse om udsættelse af den 30. september 2010 som frist for ansøgning om momsgodtgørelse for 2009, hvis SKATs meddelelse foreligger senest den 30. september 2010.
Skatteministeriet skal venligst anmode om eventuelle bemærkninger til direktivforslag og udkast til bekendtgørelsesregler med frist fredag den 10. september 2010 kl. 12.00. Bemærkningerne bedes med reference til Skatteministeriets journalnummer 2010-221-0032 sendt til: pskadm(snabel_a)skat.dk. Eventuelle spørgsmål bedes rettet til: Carl Helman, tlf. 72 37 47 82.
Foruden at den danske sprogversion af Europa-Kommissionens direktivforslag er vedhæftet denne mail som pdf-fil, kan forslaget ses via følgende link:
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2010:0381:FIN:DA:PDF
Liste over organisationer og myndigheder, der indgår som parter ved ekstern høring af EU-Kommissionens direktivforslag om udskudt frist for ansøgning om momsrefusion og udkast til bekendtgørelse om ændring af bekendtgørelse nr. 1492 af 15-12-2009 om momsrefusion:
Organisation/myndighed
Advokatrådet
Arbejderbevægelsens Erhvervsråd
Danmarks Skibsmæglerforening
Danmarks Statistik
Dansk Byggeri
Dansk Erhverv
Dansk Industri
Dansk Told- og Skatteforbund
Dansk Transport og Logistik
Danske Advokater
Danske Regioner
Erhvervs- og Selskabsstyrelsens CKR
Finansministeriet
Finansrådet
Finanstilsynet
Foreningen Danske Revisorer
Foreningen af Registrerede Revisorer
Foreningen af Statsautoriserede Revisorer
Forsikring & Pension
Frederiksberg Kommune
Horesta
Håndværksrådet
Indenrigs- og Sundhedsministeriet
Justitsministeriet
Kommunernes Landsforening
Konkurrencestyrelsen
Københavns Kommune
Landbrug & Fødevarer
Landsskatteretten
LO - Landsorganisationen
Retssikkerhedschefen - SKAT
SRF - Skattefaglig Forening
Økonomi- og Erhvervsministeriet
Bekendtgørelse om ændring af bekendtgørelse om godtgørelse af merværdiafgift